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中國(guó)新能源汽車發(fā)展得失
文章來(lái)源:本網(wǎng)收集  上傳時(shí)間:2018-3-22  瀏覽量:3378

  中國(guó)新能源汽車業(yè)紅火發(fā)展背后,有“政策性利好”支撐。從2009年開(kāi)始,政府實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策;從2014年開(kāi)始,政府實(shí)施新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。按傳統(tǒng)中醫(yī)進(jìn)補(bǔ)理論,要分清體質(zhì)、對(duì)癥下藥、因時(shí)服用,一味猛補(bǔ),可能會(huì)產(chǎn)生副作用。新能源汽車業(yè)發(fā)展也如此。

  3月5日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕,政府工作報(bào)告中提到:將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。

  這是對(duì)有關(guān)政策的再次重申。2014年出臺(tái)的政策,截止時(shí)間為2017年12月31日。2017年12月底,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部等四部委發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》,規(guī)定:自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

  免征車輛購(gòu)置稅,雖發(fā)生在消費(fèi)環(huán)節(jié),但最終受益者還是新能源汽車生產(chǎn)者,這也可喻為“暗補(bǔ)”,相對(duì)的“明補(bǔ)”就是直接購(gòu)置補(bǔ)貼。

  中國(guó)為何如此重視新能源汽車業(yè)發(fā)展?

  從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展新能源汽車是國(guó)家戰(zhàn)略。

  2016年,中國(guó)汽車產(chǎn)銷突破2800萬(wàn)輛,連續(xù)8年位居全球第一,但核心技術(shù)掌握不足,大而不強(qiáng),突出體現(xiàn)在內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)制造等方面。如何由大變強(qiáng)?發(fā)展新能源汽車是中國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。在這個(gè)領(lǐng)域,我們和老牌汽車強(qiáng)國(guó)站在同一條起跑線上,因?yàn)樾履茉雌嚫静恍枰獋鹘y(tǒng)內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī),所以有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車或換道超車。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)是世界上第一個(gè),可能也是唯一一個(gè)將發(fā)展新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)家。《中國(guó)制造2025》指出,新能源汽車是未來(lái)30年大力推動(dòng)突破發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

  從國(guó)際看,發(fā)展新能源汽車是大勢(shì)所趨。

  在2017年德國(guó)法蘭克福車展上,很多展車告別傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī),汽車制造商競(jìng)相開(kāi)發(fā)新能源汽車。全球最大的汽車制造商大眾公司表示,將在2030年前實(shí)現(xiàn)旗下300款車型的電動(dòng)化。沃爾沃公司則宣布,2019年將徹底停止生產(chǎn)純?nèi)加蛙嚒?/p>

  進(jìn)入21世紀(jì),能源危機(jī)和環(huán)境污染問(wèn)題成為世界挑戰(zhàn),發(fā)展新型環(huán)保能源由此上升為決定人類未來(lái)命運(yùn)的重大課題,其中,新能源汽車的地位舉足輕重,它已成為下一輪全球汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的核心所在和新引擎。

  從民生看,發(fā)展新能源汽車是環(huán)保使然。

  2010年11月,在環(huán)保部發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)(2010年度)》中,首次公布了機(jī)動(dòng)車污染物排放情況。有研究表明,機(jī)動(dòng)車尾氣排放是國(guó)內(nèi)大中城市空氣污染的主要來(lái)源。

  中國(guó)是世界最大的二氧化碳排放國(guó)和世界第二大石油消費(fèi)國(guó),幾乎一半的石油需求要通過(guò)進(jìn)口解決,而汽車恰恰是石油消耗大戶。加快發(fā)展新能源汽車業(yè),可以治理二氧化碳排放,降低中國(guó)對(duì)國(guó)際石油的依賴,減少機(jī)動(dòng)車污染,改善空氣質(zhì)量,利國(guó)利民。

  在各類補(bǔ)貼政策之下,中國(guó)的新能源汽車行業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在2018年全國(guó)兩會(huì)部長(zhǎng)通道上回應(yīng)媒體提問(wèn)指出:中國(guó)已連續(xù)三年成為全球新能源汽車推廣量最大國(guó)家。截至2017年底,中國(guó)累計(jì)推廣新能源汽車超180萬(wàn)輛。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國(guó)新能源汽車銷售增速達(dá)53.3%。

  此謂得,符合事物從量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律。

  有專家表示,中國(guó)對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼額度可能是世界最高的。按照去年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,大部分純電動(dòng)車每輛能拿到4萬(wàn)元左右補(bǔ)貼,另外,還有可能拿到來(lái)自省里、市里甚至縣里的補(bǔ)貼,頂格統(tǒng)計(jì),有的地方最高可以給一輛車補(bǔ)貼拿到8萬(wàn)元左右。

  如此“大蛋糕”,難免有企業(yè)“鋌而走險(xiǎn)”,帶來(lái)負(fù)面問(wèn)題,出現(xiàn)政策套利、部分車企“騙補(bǔ)”等違法個(gè)案。有的企業(yè),居然在車輛未銷售情況下就“膽敢”提前申報(bào)補(bǔ)貼。處罰是嚴(yán)厲的,涉事企業(yè)被取消中央財(cái)政補(bǔ)貼資格,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度全部或部分追回此前已獲取補(bǔ)貼資金,并處以罰款,同時(shí)取消其預(yù)撥財(cái)政補(bǔ)貼資金資格。

  此外,補(bǔ)貼的效益和效率也存在問(wèn)題。中國(guó)新能源汽車缺少專利產(chǎn)品和原創(chuàng)技術(shù),尤其是核心技術(shù)。在動(dòng)力電池技術(shù)、電池管理系統(tǒng)和整車系統(tǒng)集成幾個(gè)方面,與特斯拉等國(guó)際一流公司技術(shù)水平存在不小差距。

  此謂失,暴露出監(jiān)管漏洞和補(bǔ)貼政策待完善等問(wèn)題。

  得失之間,政策隨之調(diào)整。國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策自2016年實(shí)行逐步退坡措施(降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),降幅逐年加大),重點(diǎn)是提高補(bǔ)貼技術(shù)門檻,建立鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和扶優(yōu)扶強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年政策,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車,消費(fèi)者的“用腳投票”選擇會(huì)倒逼新能源汽車企業(yè)提高技術(shù)水平,提供更好產(chǎn)品。美國(guó)特斯拉公司就是標(biāo)桿,2016年,特斯拉在中國(guó)的銷售約1.1萬(wàn)輛進(jìn)口電動(dòng)車,收入超10億美元,占其總收入的15%,它們都開(kāi)始考慮在上海獨(dú)資建廠事宜。

  國(guó)家有關(guān)方面已經(jīng)表示,政府將在2020年底全面退出對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼。為保證政策銜接,有關(guān)部門出臺(tái)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,建立新能源汽車發(fā)展的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制,保持鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的連續(xù)性。

  在新能源汽車市場(chǎng)由政府主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)前提下,還有三年大好時(shí)光,企業(yè)應(yīng)該真正把補(bǔ)貼用到刀刃上,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,繼續(xù)苦煉內(nèi)功,真正迎來(lái)“質(zhì)變”那一天。

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2018-03

中國(guó)新能源汽車發(fā)展得失

中國(guó)新能源汽車業(yè)紅火發(fā)展背后,有“政策性利好”支撐。從2009年開(kāi)始,政府實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策;從2014年開(kāi)始,政府實(shí)施新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。按傳統(tǒng)中醫(yī)進(jìn)補(bǔ)理論,要分清體質(zhì)、對(duì)癥下藥、因時(shí)服用,一味猛補(bǔ),可能會(huì)產(chǎn)生副作用。新能源汽車業(yè)發(fā)展也如此。3月5日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕,政府工作報(bào)告中提到:將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。

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2018-03

儲(chǔ)能在能源互聯(lián)網(wǎng)中的作用分析

全球能源發(fā)展經(jīng)歷了從薪柴時(shí)代到煤炭時(shí)代,再到油氣時(shí)代、電氣時(shí)代的演變過(guò)程。現(xiàn)代能源工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)能源升級(jí)發(fā)展具有決定性、根本性的作用。能源互聯(lián)網(wǎng)作為一項(xiàng)全新的能源技術(shù)革命,必須發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加大研究和發(fā)展力度,盡快實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電,更好地支撐全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),保障世界能源的可持續(xù)供應(yīng)。

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2018-03

充電樁知識(shí)大全

國(guó)家對(duì)于新能源汽車行業(yè)的戰(zhàn)略訴求十分明確,與新能源汽車配套的充電樁的政策也十分堅(jiān)決,電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南提出了明確的分場(chǎng)所的建設(shè)目標(biāo):新建超過(guò)3850座公交車充換電站,2500座出租車充換電站、2450座環(huán)衛(wèi)與物流等專用車充電站;在居民區(qū),建成超過(guò)280萬(wàn)個(gè)用戶專用充電樁,鼓勵(lì)有條件的設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放;在公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、

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2018-03

能源互聯(lián)網(wǎng)插座開(kāi)啟充電共享模式

智慧城市離不開(kāi)智慧用電。據(jù)介紹,清華能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院經(jīng)過(guò)一年多的努力,發(fā)明了自助式用電管理平臺(tái),采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的自助式用電收費(fèi)管理新模式。只需要采用能源互聯(lián)網(wǎng)插座替代傳統(tǒng)的86型墻插,不用下載安裝軟件,打開(kāi)手機(jī)支付寶或是微信掃一掃,就能完成手機(jī)付費(fèi),開(kāi)啟能源互聯(lián)網(wǎng)插座里面的用電控制開(kāi)關(guān),購(gòu)買用電服務(wù)。

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2018-03

汽車充電樁工作原理

交流充電樁電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)如圖5所示,主回路由輸入保護(hù)斷路器、交流智能電能表、交流控制接觸器和充電接口連接器組成;二次回路由控制繼電器、急停按鈕、運(yùn)行狀態(tài)指示燈、充電樁智能控制器和人機(jī)交互設(shè)備(顯示、輸入與刷卡)組成。主回路輸入斷路器具備過(guò)載、短路和漏電保護(hù)功能;交流接觸器控制電源的通斷;連接器提供與電動(dòng)汽車連接的充電接口,具備鎖緊裝置和防誤操作功能。

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2019-12

直流充電樁的原理

直流充電樁(或稱非車載充電機(jī))是固定安裝在電動(dòng)汽車外、與交流電網(wǎng)連接,直接輸出可調(diào)直流電給車載電池進(jìn)行充電,輸出的電壓和電流調(diào)整范圍大,功率較大,充電速度快,俗稱“快充”。

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2018-03

政策加碼 能源互聯(lián)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲政策加碼,能源互聯(lián)網(wǎng)或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展機(jī)遇據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)消息,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪表示,國(guó)家電網(wǎng)將分別在供給側(cè)(推動(dòng)清潔能源發(fā)電并網(wǎng))、消費(fèi)側(cè)(推動(dòng)電能代替提升用電能效,發(fā)展電動(dòng)汽車行業(yè))以及傳輸側(cè)(與民營(yíng)企業(yè)以及當(dāng)?shù)貒?guó)資進(jìn)行微電網(wǎng)建設(shè))推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展。

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2018-03

發(fā)展新能源車須補(bǔ)上電池技術(shù)短板

隨著政策推動(dòng)和市場(chǎng)需求的釋放,新能源汽車近幾年在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面。不過(guò),在一些消費(fèi)者眼中,新能源汽車只是“看起來(lái)很美”。車價(jià)偏高、充電難、安全性和駕駛性能與傳統(tǒng)燃油車還有差距等因素讓他們望而卻步。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士建議,推廣新能源車必須打破電池技術(shù)短板?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到武漢市民惠玉成時(shí),他正領(lǐng)著二手車代理人員驗(yàn)車。
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