【國務(wù)院】促使微型電動汽車健康發(fā)展

　　“與新能源汽車不同，微型電動車沒有補(bǔ)貼，其產(chǎn)銷量完全靠需求端拉動，如果一旦政策落定，在短期內(nèi)微型電動車行業(yè)的發(fā)展確定性要大于新能源汽車行業(yè)?！?/p>

　　2017年的“兩會”已經(jīng)結(jié)束，汽車行業(yè)中無疑在國家政策的提攜下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，人大代表的兩會提案也聚焦于此，并不斷傳出行業(yè)的利好消息。

　　2017年年初召開的中國電動汽車百人會論壇上，多位專家曾呼吁以市場機(jī)制為導(dǎo)向，正視微型電動車發(fā)展。其中，中國電動汽車百人會理事長陳清泰的觀點(diǎn)比較有代表性，他認(rèn)為：“微型電動車可以更好的讓農(nóng)村從燃油化向電動化過渡?！?/p>

　　2017兩會上，全國人大代表呼吁“盡快出臺低速電動車分類管理辦法”。兩會閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者并回答記者提出的問題。其中針對微型電動汽車國標(biāo)制定問題向中外媒體明確表態(tài)：必須以促進(jìn)其健康發(fā)展為目的。

　　微型電動車發(fā)展迅速

　　自2008年中國較大規(guī)模出現(xiàn)微型電動車以來，在山東、河北、河南、江蘇、浙江、湖南等省的三四線城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部及廣大農(nóng)村市場興起了微型電動車，2016年僅山東省微型電動車的產(chǎn)銷就突破了60萬輛，2010年，山東的產(chǎn)銷還只在1.8萬輛，短短6年的時間增長了30多倍。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國微型電動車的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了120萬輛。從2014年到2016年，微型電動車年均增長速度達(dá)到了50%以上。

　　微型電動車主流價位在2萬~3萬元，占到整個市場80%以上，智哥推算，2016年，微型電動汽車的市場規(guī)模大概在300億元左右，微型電動車沒有政府補(bǔ)貼，僅靠自發(fā)性需求，其市場潛力可見一斑。按照2020年千人保有量10輛計算，2020年年產(chǎn)量將突破200萬輛，加上充電設(shè)備、電池等外圍產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破1000億元不是問題。

　　微型電動車值得投資

　　目前，在三、四、五甚至到六線城市城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)將會是微型電動車的主要消費(fèi)市場，市場規(guī)模超千億。與新能源汽車不同，微型電動車沒有補(bǔ)貼，其產(chǎn)銷量完全靠需求端拉動，如果一旦政策落定，在短期內(nèi)微型電動車行業(yè)的發(fā)展確定性要大于新能源汽車行業(yè)。

　　存在即合理立法的急迫性

　　自去年10月，多部委聯(lián)合上報的《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》提出“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的整體思路被國務(wù)院批示同意后，微型電動車標(biāo)準(zhǔn)的制定被提上日程。

　　2016年國家在發(fā)展新能源汽車上從補(bǔ)貼到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了上千億資金，新能源汽車銷量才僅為50.7萬輛，而微型電動車沒有補(bǔ)貼和政策的支持下是120萬輛，消費(fèi)者的認(rèn)可同樣讓低速電動車擁有了強(qiáng)大的市場生命力。

　　實(shí)際上，微型電動車近幾年也逐步進(jìn)入了行業(yè)升級之中。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年累計有山東、河南、河北、湖南、湖北、四川、浙江、福建、安徽、山西、貴州、遼寧12個省的28個市（縣）出臺了低速電動車管理辦法，在路權(quán)、牌照、續(xù)駛、里程、時速、質(zhì)保期等方面做了相關(guān)規(guī)范，允許合規(guī)范的微型電動車上牌上路。

　　“新業(yè)態(tài)的成長也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實(shí)，這些新業(yè)態(tài)很多是過去未知的，對此，我覺得有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態(tài)度、包容的理念審慎監(jiān)管，促使它健康發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)總理說。實(shí)際上，只要建立起明確的準(zhǔn)入門檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，消費(fèi)者自然會選擇質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。